18日，環(huán)保組織在雪佛龍巴西里約熱內(nèi)盧總部門(mén)前抗議漏油污染海洋生態(tài)。
罰款僅相當(dāng)于事故油田3.5天石油產(chǎn)量?jī)r(jià)格；可能延遲巴西石油開(kāi)采權(quán)銷(xiāo)售
21日，巴西環(huán)境與可再生自然資源協(xié)會(huì)宣布對(duì)美國(guó)石油巨頭雪佛龍公司處以約合2750萬(wàn)美元罰金，以處罰其在巴西海域的原油泄漏事故。
此次漏油事件在巴西激起一股反對(duì)美國(guó)石油公司的洶涌暗流，同時(shí)也揭開(kāi)了巴西地方政府與美國(guó)石油公司之間的政治博弈。
20日，雪佛龍巴西分公司首席執(zhí)行官喬治·巴克承認(rèn)在操作中存在失誤，對(duì)事故承擔(dān)全部責(zé)任。對(duì)于巴克來(lái)說(shuō)最大危機(jī)不是罰款，因?yàn)檫@筆罰款僅相當(dāng)于事故油田“3.5天石油總產(chǎn)量的價(jià)格”。而巴克需要擔(dān)憂的是此事在巴西國(guó)內(nèi)激起的反美開(kāi)采石油勢(shì)力。
鹽下層石油儲(chǔ)量達(dá)1000億桶
巴西石油儲(chǔ)量驚人，據(jù)巴西國(guó)家油氣協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，巴西近海鹽下層石油儲(chǔ)存量高達(dá)1000億桶。這些石油足以滿足美國(guó)14年以上需求。 僅里約熱內(nèi)盧和圣保羅附近海域原油日產(chǎn)量就高達(dá)210萬(wàn)桶，其中80%原油開(kāi)采被眾多石油公司瓜分。為防止這些石油公司進(jìn)一步開(kāi)采，2007年以來(lái)，巴西就不再對(duì)外出售這兩個(gè)地區(qū)海上石油開(kāi)采權(quán)。
發(fā)生事故油井屬于弗雷德石油公司，雪佛龍公司是最大股東擁有52%的股份，多于巴西石油公司的30%。
里約熱內(nèi)盧能源研究小組基礎(chǔ)設(shè)施中心負(fù)責(zé)人皮雷斯透露，事故可能進(jìn)一步延遲巴西鹽下層地區(qū)石油開(kāi)采權(quán)的銷(xiāo)售。
皮雷斯說(shuō)，“很多政府官員都不希望出售開(kāi)采權(quán)，盡管巴西將立法規(guī)定國(guó)家石油公司將主導(dǎo)這些地區(qū)石油開(kāi)采，但政府已經(jīng)將新開(kāi)采權(quán)銷(xiāo)售推遲到明年，但如果政府針對(duì)海洋環(huán)境保護(hù)進(jìn)行辯論，開(kāi)采權(quán)問(wèn)題可能被長(zhǎng)期擱置。”
國(guó)家石油公司必須持股超30%
里約熱內(nèi)盧國(guó)家油氣協(xié)會(huì)地質(zhì)專家克利夫蘭· 瓊斯則認(rèn)為此次泄漏事故將成為限制外國(guó)石油公司的一個(gè)借口，并加快巴西石油產(chǎn)業(yè)政治化，擴(kuò)大政客對(duì)石油產(chǎn)業(yè)控制，使巴西石油產(chǎn)業(yè)中政治風(fēng)險(xiǎn)日益提高。
美國(guó)媒體對(duì)此表示擔(dān)憂并指出，此次原油泄漏事故暴露出開(kāi)發(fā)巴西“石油財(cái)富”存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，這可能進(jìn)一步助長(zhǎng)民族主義石油政治，從而制約巴西發(fā)展。
早在2010年12月，巴西國(guó)會(huì)批準(zhǔn)石油部門(mén)進(jìn)行相關(guān)開(kāi)采法規(guī)改革，使國(guó)家石油公司成為鹽下層地區(qū)所有新石油開(kāi)采項(xiàng)目的主導(dǎo)者，占所有開(kāi)采公司股份的30%以上。此次泄漏事故可能進(jìn)一步削弱外國(guó)石油公司在巴西利益，并隨之加強(qiáng)巴西國(guó)家石油公司的開(kāi)采特權(quán)。
州政府欲追加5600萬(wàn)美元罰金
事故發(fā)生后，巴西開(kāi)始對(duì)未來(lái)石油特許開(kāi)采權(quán)展開(kāi)全國(guó)性討論。考慮到深度開(kāi)采可能造成的環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)，里約州和多數(shù)其他產(chǎn)油州在國(guó)會(huì)上強(qiáng)烈反對(duì)巴西擴(kuò)展石油開(kāi)采。
里約州環(huán)境部長(zhǎng)卡洛斯·明克稱，州政府還計(jì)劃通過(guò)民事訴訟向雪佛龍追加約合5600萬(wàn)美元罰金。明克之前一直對(duì)雪佛龍頗有微詞，他曾聲稱將從雪佛龍手中收回開(kāi)采許可證。但巴西環(huán)保局稱，雪佛龍公司的許可證受法律保護(hù)，明克無(wú)權(quán)收回。