產(chǎn)業(yè)大而不強亟待轉變
據(jù)了解，雖然我國發(fā)電設備和輸變電設備產(chǎn)品位居世界先進水平，但是電工行業(yè)總體創(chuàng)新能力不強、產(chǎn)業(yè)核心競爭力不足，產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力弱，難以有效地支撐結構升級。“目前行業(yè)尚未形成年產(chǎn)值超千億的大企業(yè)集團。企業(yè)研發(fā)能力不足，核心技術主要依賴引進。”張雅林表示。
目前來看具體表現(xiàn)為，一是基礎技術、關鍵基礎零部件、基礎工藝及特種優(yōu)質(zhì)原材料發(fā)展滯后，不能適應主機發(fā)展需要，嚴重依賴于進口，致使主機發(fā)展受制于人。發(fā)電設備大型鑄鍛件、泵閥等關鍵輔機，特高壓輸電設備用絕緣材料、開關操作機構等關鍵零部件已經(jīng)成為阻礙提升重大技術裝備產(chǎn)品核心競爭力的主要問題;二是產(chǎn)業(yè)結構矛盾制約行業(yè)發(fā)展。目前存在較為突出的問題是，電器工業(yè)產(chǎn)能擴張過快，低端領域過度競爭，已經(jīng)并將進一步導致自我積累能力下降，嚴重影響企業(yè)的自我發(fā)展。而且部分子行業(yè)重復建設現(xiàn)象嚴重，企業(yè)定位同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重，產(chǎn)品質(zhì)量問題突出，市場競爭秩序混亂。
此外，經(jīng)過金融危機的洗禮后的電工行業(yè)也出現(xiàn)了一些新的問題。比如，行業(yè)發(fā)展過度依賴于傳統(tǒng)的加工制造業(yè)，現(xiàn)代制造服務業(yè)發(fā)展緩慢;行業(yè)發(fā)展主要依靠傳統(tǒng)的加工制造業(yè)，現(xiàn)代制造服務業(yè)對行業(yè)發(fā)展貢獻很小;企業(yè)組織結構散而弱，尚不具備與大型用戶對等的議價和對話實力。
除行業(yè)自身問題外，張雅林強調(diào)必須清醒認識到市場需求增速由高趨緩，“伴隨著我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的加快，前一個時期發(fā)電設備、輸變電設備超常規(guī)發(fā)展后，需求高速增長勢頭將逐漸趨緩，后危機時代貿(mào)易保護勢力的抬頭，越來越多的國家不斷提高機電產(chǎn)品市場準入門檻，對我國繼續(xù)擴大出口必然造成困難。”
對于行業(yè)發(fā)展的種種瓶頸，張雅林提出以轉變發(fā)展方式為目標，以提升自主創(chuàng)新能力、增強核心競爭力為首要任務的指導思路，建議企業(yè)大力推進節(jié)能減排，大力拓展國內(nèi)外市場，大力推進發(fā)電設備、輸變電設備以及配用電設備等重點領域的優(yōu)化升級;開拓和發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展風電、光伏和電力電子產(chǎn)業(yè);大力推進智能電網(wǎng)設備的開發(fā)，推進電工裝備向高端制造業(yè)發(fā)展。
雖然電工行業(yè)已經(jīng)具備了快速發(fā)展的基礎，但是仍然面臨許多的不確定性。“目前世界經(jīng)濟復蘇基礎仍很脆弱，未來的經(jīng)濟形勢不容過分樂觀，貿(mào)易保護主義持續(xù)升溫，搶占未來發(fā)展先機、爭奪戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制高點的競爭日趨激烈。”張雅林認為，產(chǎn)業(yè)大而不強是目前最突出、最緊迫的問題。