由于國內(nèi)環(huán)氧氯丙烷市場的新參與者聲勢浩大,原有企業(yè)的危機(jī)感日益加深。不少老牌企業(yè)采取先發(fā)制人策略,加快自身的擴(kuò)能進(jìn)度。今明兩年,現(xiàn)有的山東海力、江蘇揚(yáng)農(nóng)、福建豪邦和河北珈奧等企業(yè)已經(jīng)或即將完成擴(kuò)能建設(shè)。這些企業(yè)努力憑借其現(xiàn)有的銷售渠道和客戶資源夯實或進(jìn)一步擴(kuò)大市場份額,試圖以“擠出效應(yīng)”防止新入市者瓜分其既得利益。不少現(xiàn)有廠家稱自己擴(kuò)能實為“迫不得已”,因為在這個僧多粥少的年代,“擴(kuò)能不一定能活,不擴(kuò)能則必定死路一條”。
環(huán)氧氯丙烷是高污染危險化學(xué)品,丙烯法環(huán)氧氯丙烷已在去年被列入限制發(fā)展類名錄。但各地方的產(chǎn)業(yè)園區(qū)還競相爭取環(huán)氧氯丙烷項目。地方政府的熱情鼓勵和不加篩選的扶持為非理性的擴(kuò)產(chǎn)潮火上澆油。在我國經(jīng)濟(jì)增速減緩、消費(fèi)和投資雙雙衰退的大背景下,一套環(huán)氧氯丙烷裝置投資動輒數(shù)億元,對地方GDP的帶動作用可謂立竿見影,但由此帶來的環(huán)保問題、土地濫用問題、產(chǎn)能嚴(yán)重過剩問題則可能讓地方甚至全國付出成倍的社會成本。
現(xiàn)在,我國民營經(jīng)濟(jì)成分已占據(jù)半壁江山,這些經(jīng)濟(jì)實體具有更大的主動性和靈活性,對于逐利投資往往更迅捷。正因為如此,宏觀調(diào)控就比以往任何時候更顯得重要。調(diào)控的重點(diǎn)除了總量控制之外,另一個非常關(guān)鍵的任務(wù)就是產(chǎn)業(yè)布局。既要看到某地的資源優(yōu)勢,還要看到其市場需求,二者不可偏頗,否則就容易導(dǎo)致“一窩蜂”現(xiàn)象,造成社會資源的巨大浪費(fèi)。