問：《太陽能發電科技發展“十二五”專項規劃》（以下簡稱《規劃》）是在什么樣的背景下出臺的？
答：太陽光伏發電和光熱利用是近十年來世界上發展最迅猛的可再生能源技術，作為我國重點培育的戰略性新興產業明確列為我國“十二五”科技發展重點。我國的光伏發電和光熱利用兩大產業規模已躋身世界第一，但與太陽能低溫熱利用相比，我國在太陽能發電和中高溫利用方面還沒有形成完整的產業公共服務支撐體系，研究水平和國際先進水平相比還有明顯差距，產業鏈關鍵技術、裝備依賴進口，國內市場應用規模小的局面沒有改變。在今后的發展中，迫切需要完善太陽能產業的公共服務體系，提升自主研發的能力，掌握核心技術，支撐我國從太陽能產業大國到產業強國的轉變，形成太陽能產業良性循環發展的環境。為此，特制訂《太陽能發電科技發展“十二五”專項規劃》。
問：當前世界上太陽能發電產業的形式如何？
答：當前，世界太陽能發電產業呈現加速發展的態勢。2010年世界光伏累計裝機容量已接近40GW，近十年平均年增長45%。截至2011年4月，全球太陽能熱發電累計裝機容量為1.26GW，在建的太陽能熱發電站超過2.24GW，年平均效率超過12%。我國光伏發電產業已經進入商業化進程，太陽能光伏和光熱發電將成為未來我國重要的清潔能源。自2002年以來，我國太陽電池產量均以100%以上的年增長率快速發展，2010年產量 8.7GW，占到世界總產量的50%，連續四年產量位居世界第一。2009年，我國政府開始實施“金太陽示范工程”，通過光伏產品的規模化應用帶動國內太陽能發電的商業化進程和技術進步。2011年國內累計光伏裝機達到3GW，500kW級光伏并網逆變器等關鍵設備實現國產化，并網光伏系統開始商業化推廣，光伏微網技術開發與國際基本同步。
問：目前我國太陽能產業和市場的問題及需求有哪些？
答：要實現太陽能從補充能源到主要能源的轉變，必須大幅度降低成本，為此需要依靠技術進步和大規模的推廣應用。目前我國太陽能產業和市場的問題及需求主要存在于以下六方面：1.太陽能硅材料及關鍵配套材料；2.太陽電池；3.生產裝備；4.光伏系統；5.太陽能光熱利用；6.測試及平臺。
問：《規劃》的指導思想是什么？
答：《規劃》的指導思想是：“一個目標，二項突破，三類技術、四大方向”。一個目標：實現太陽能大規模利用，發電成本可與常規能源競爭;二項突破：突破規模化生產和規模化應用技術；三類技術：全面布局開展晶體硅電池、薄膜電池及新型電池技術研發；四大方向：全面部署材料、器件、系統和裝備科技攻關。
問：《規劃》的基本原則是什么？
答：在《規劃》編制和實施中，應把握和堅持的基本原則有：（1）堅持以降低終端發電成本為中心；（2）堅持技術創新與示范工程相結合；（3）堅持面向全產業鏈布局攻關；（4）堅持多層次技術研發和產業服務體系并舉。
問：《規劃》的總體目標是什么？
答：《規劃》的總體目標是：“十二五”期間，實現光伏技術的全面突破，促進太陽能發電的規模化應用，晶硅電池效率20%以上，硅基薄膜電池效率10%以上，碲化鎘、銅銦鎵硒薄膜電池實現商業化應用，裝機成本1.2～1.3萬元/kW，初步實現用戶側并網光伏系統平價上網，公用電網側并網光伏系統上網電價低于0.8元/kWh，基本掌握多種光伏微網系統關鍵部件及設計集成技術，實現示范應用。太陽能熱發電具備建立100MW級太陽能熱發電站的設計能力和成套裝備供應能力，無儲熱電站裝機成本1.6萬元/kW；帶8小時儲熱電站裝機成本2.2萬元/kW，上網電價低于0.9元/kWh。突破太陽能中溫熱能在工業節能中的應用技術和太陽能建筑采暖的長周期儲熱技術，并示范應用。初步建立太陽能發電國家標準體系和技術產品檢測平臺，形成我國完整的太陽能技術研發、裝備制造、系統集成、工程建設、運行維護等產業鏈技術服務體系。
問：《規劃》是如何設置重點任務？
答：《規劃》按照材料、器件、系統及裝備的四個方向設置了“十二五”太陽能發電科技重點任務為：（1）掌握太陽能材料、器件、系統核心技術和工業生產線的關鍵工藝及裝備；（2）突破太陽能發電系統規模化利用的關鍵技術及裝備；（3）建設國家重點實驗室、工程中心和產業化基地；（4）完善太陽能產品及系統的檢測技術和認證標準；（5）集成示范太陽能開發利用的新技術、新設備。