建設(shè)試驗(yàn)場(chǎng)面臨的問題
輪胎企業(yè)都表示，建設(shè)輪胎試驗(yàn)場(chǎng)，面臨的困難不僅僅是投資問題，最難的是沒有土地。沈金榮說，杭州中策一直想建設(shè)自己的輪胎試驗(yàn)場(chǎng)，投資不是最大的問題，但關(guān)鍵問題是沒有土地。目前像樣點(diǎn)的試驗(yàn)場(chǎng)，一般都要1000畝以上。浙江省土地供應(yīng)壓力大，而且國內(nèi)的土地一般都要求有“畝產(chǎn)”，但輪胎試驗(yàn)場(chǎng)根本沒有“產(chǎn)出”，因此很難獲得土地。另外，試驗(yàn)場(chǎng)土地性質(zhì)也很難確認(rèn)，如果按工業(yè)用地，要求是很嚴(yán)格的，而且必須有產(chǎn)出。
另外，建設(shè)輪胎行業(yè)公用的第三方試驗(yàn)場(chǎng)，其公平性、權(quán)威性和可操作性需要細(xì)化考慮，檢測(cè)費(fèi)用也要公平。岳春辰認(rèn)為，輪胎試驗(yàn)數(shù)據(jù)是企業(yè)的技術(shù)和商業(yè)秘密，必須由第三方機(jī)構(gòu)經(jīng)營，才可維持公平性。馬世春表示，國內(nèi)輪胎企業(yè)和輪胎產(chǎn)品規(guī)格如此之多，試驗(yàn)場(chǎng)應(yīng)滿足同時(shí)多批次測(cè)試，才能實(shí)現(xiàn)好的運(yùn)營效益。如果每年測(cè)試不了多少輪胎，運(yùn)營成本高，收費(fèi)太高，企業(yè)還不如到國外去檢測(cè)，因此應(yīng)考慮試驗(yàn)場(chǎng)的建設(shè)規(guī)模。黎繼榮和魏楠都認(rèn)為，試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)要形成國家標(biāo)準(zhǔn)，試驗(yàn)場(chǎng)除了要獲得國家資質(zhì)，獲得國內(nèi)認(rèn)可，還應(yīng)該獲得國際上的互認(rèn)，這樣意義更大。另外，汽車試驗(yàn)場(chǎng)、輪胎試驗(yàn)場(chǎng)要實(shí)現(xiàn)資源共享，避免浪費(fèi)資源。
輪胎試驗(yàn)場(chǎng)的建設(shè)模式
由于輪胎試驗(yàn)場(chǎng)投資巨大，建設(shè)一個(gè)專業(yè)的輪胎試驗(yàn)場(chǎng)大概要投資10億元左右，每年的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用也不菲，且土地難得，輪胎企業(yè)又迫切需要，因此與會(huì)輪胎企業(yè)均表示，最好的辦法是采取由協(xié)會(huì)組織、企業(yè)參加、政府支持的模式建設(shè)輪胎試驗(yàn)場(chǎng)。具體來講，由中國橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)牽頭，組織國內(nèi)輪胎企業(yè)入股，成立輪胎試驗(yàn)場(chǎng)股份運(yùn)營管理公司，實(shí)行市場(chǎng)化管理，服務(wù)全行業(yè)。
與會(huì)老總認(rèn)為，建設(shè)輪胎試驗(yàn)場(chǎng)僅靠行業(yè)力量是有限的，還要吁請(qǐng)政府有關(guān)部門支持。希望國家有關(guān)部門在立項(xiàng)審批、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、土地審批、建設(shè)資金和稅收優(yōu)惠政策上給予大力支持，力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)建成輪胎試驗(yàn)場(chǎng)。
曹朝陽認(rèn)為，建設(shè)輪胎試驗(yàn)場(chǎng)是全行業(yè)期盼已久的大事，不僅是為了應(yīng)對(duì)即將實(shí)施的歐盟輪胎標(biāo)簽法，保證中國輪胎正常出口的需要，也是輪胎企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力、提升中國輪胎品牌形象、建設(shè)世界橡膠工業(yè)強(qiáng)國的重要手段，因此輪胎試驗(yàn)場(chǎng)應(yīng)具備檢測(cè)和產(chǎn)品開發(fā)的功能。他表示，未來的運(yùn)營模式，應(yīng)該是所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、管理權(quán)分離。
沈金榮也表示，目前企業(yè)每年都要花幾百萬元將產(chǎn)品拿到國外測(cè)試，因此國內(nèi)亟待建設(shè)自己的輪胎試驗(yàn)場(chǎng)。杭州中策愿意配合國內(nèi)有關(guān)方面做試驗(yàn)場(chǎng)成本核算工作，以使試驗(yàn)場(chǎng)將來的運(yùn)營更加合理，有更好的效益。
范仁德在最后總結(jié)發(fā)言時(shí)表示，中國幅員遼闊，企業(yè)眾多，一個(gè)試驗(yàn)場(chǎng)肯定不夠，至少應(yīng)該建3個(gè)。目前國內(nèi)3家企業(yè)的輪胎試驗(yàn)場(chǎng)建設(shè)已經(jīng)有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，3個(gè)方案都有可取之處，建議采取競(jìng)爭(zhēng)的方式，誰建設(shè)速度快就支持誰，盡快通過相關(guān)部門的認(rèn)證，符合輪胎檢測(cè)的基本要求。
范仁德說，協(xié)會(huì)代表全體會(huì)員企業(yè)的利益，在建設(shè)輪胎試驗(yàn)場(chǎng)方面也開展了大量的調(diào)研。在今年2月工信部與歐盟共同主辦的中國-歐盟輪胎工業(yè)圓桌會(huì)議上，我們認(rèn)為其標(biāo)簽法制定、出臺(tái)的方式可以借鑒。它是由企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、政府三方面結(jié)合的結(jié)果，進(jìn)展快，效率高。歐盟也建議中國采取這種模式來建設(shè)輪胎試驗(yàn)場(chǎng)。
為此，范仁德指出，目前企業(yè)對(duì)建設(shè)輪胎試驗(yàn)場(chǎng)重要性的認(rèn)識(shí)高度一致，積極性很高，都同意采取共同投資的方法建設(shè)行業(yè)公共的輪胎試驗(yàn)場(chǎng)。他認(rèn)為，在目前情況下，由輪胎企業(yè)共同投資比較可行，比吸引民間資金更加現(xiàn)實(shí)；在運(yùn)營管理方面，可以成立管理公司，在協(xié)會(huì)的監(jiān)督下運(yùn)營，保證試驗(yàn)場(chǎng)的獨(dú)立性和公正性。
與會(huì)的國家有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)均表示支持中國輪胎試驗(yàn)場(chǎng)建設(shè)，并希望行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭推動(dòng)此項(xiàng)工作進(jìn)展。會(huì)議要求，目前已經(jīng)開始建設(shè)或運(yùn)作的玲瓏輪胎、北橡院、賽輪股份3家院企，分別提交輪胎試驗(yàn)場(chǎng)的可行性報(bào)告，以便進(jìn)一步推動(dòng)輪胎試驗(yàn)場(chǎng)的建設(shè)。