《長絲織造產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）已于日前在中國長絲織造協(xié)會理事會上發(fā)布實(shí)施，為了讓行業(yè)和企業(yè)能夠更好地貫徹執(zhí)行《指導(dǎo)意見》的精神實(shí)質(zhì)，近日，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會副會長、中國長絲織造協(xié)會會長徐文英對《指導(dǎo)意見》中的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)的解讀。
改革開放以來，我國長絲織造產(chǎn)業(yè)獲得了長足的發(fā)展，產(chǎn)量和出口量都實(shí)現(xiàn)了較快的增長。經(jīng)過前期的快速發(fā)展，近幾年來我國長絲織造產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了調(diào)整鞏固期，增速有所放緩，尤其是在國際金融危機(jī)影響的大背景下，我國長絲織造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同樣不可避免地遇到了一些矛盾和問題。如何更好地化解這些矛盾和問題，如何將這一次的危機(jī)變成為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式以及增強(qiáng)行業(yè)競爭力的發(fā)展機(jī)遇�；闄C(jī)，需要行業(yè)一起來共同研究，共同探討。
在這種形勢下，認(rèn)真研究分析長絲織造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題，做好長絲織造產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，對于引導(dǎo)我國長絲織造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，順應(yīng)國內(nèi)外形勢的新變化，促進(jìn)我國長絲織造產(chǎn)業(yè)的科技進(jìn)步，保持健康、快速、可持續(xù)發(fā)展等方面都具有非常重要的指導(dǎo)意義。《指導(dǎo)意見》是未來五年我國長絲織造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性文件，是各級有關(guān)政府部門和產(chǎn)業(yè)集群制定產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)營決策的重要依據(jù)。
行業(yè)取得巨大成就
記者： 此次《指導(dǎo)意見》編制的依據(jù)以及過程是怎樣的？
徐文英： 依據(jù)中國紡織工業(yè)聯(lián)合會組建中國長絲織造協(xié)會的意見和《紡織工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中的總體發(fā)展要求，中國長絲織造協(xié)會籌備組前期組織了長絲織造行業(yè)調(diào)研、參考了相關(guān)的文獻(xiàn)和統(tǒng)計(jì)信息，借鑒了兄弟協(xié)會的相關(guān)資料，通過分析比較，組織編寫并趕在2011年8月協(xié)會成立大會前形成了《指導(dǎo)意見》的征求意見稿，并在會上發(fā)給了各會員單位征求意見，會后根據(jù)收集的建議，后續(xù)做了些相應(yīng)的修改，補(bǔ)充了長絲織造產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。
在2011年11月召開的科學(xué)技術(shù)委員會成立會上，專門就這個(gè)《指導(dǎo)意見》進(jìn)行了討論，聽取了與會專家的意見，并請悅達(dá)家紡和蘇州大學(xué)對專家提出的修改意見進(jìn)行了匯總，尤其對專業(yè)性要求較高的發(fā)展性項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)整理，在基本成型后，為了慎重起見，我們進(jìn)一步請東華大學(xué)、蘇州大學(xué)以及浙江理工大學(xué)對《指導(dǎo)意見》進(jìn)行了修改、補(bǔ)充和完善，最終形成了現(xiàn)在發(fā)布的《長絲織造產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展指導(dǎo)意見》。
記者： “十五”、“十一五”時(shí)期，我國長絲織造行業(yè)取得了哪些成就？
徐文英： 從量的方面來說，近10年來，我國長絲織造行業(yè)是紡織工業(yè)中發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)之一，產(chǎn)量從2000年的40億米上升到了2010年的近300億米，年均增速在20%以上。出口從2000年的15.77億米上升到2010年的76.96億米，年均遞增17%以上，化纖長絲面料產(chǎn)業(yè)是僅次于短纖維紗線機(jī)織物的第二大機(jī)制面料產(chǎn)業(yè)。
除了量的變化之外，長絲產(chǎn)業(yè)的成就還體現(xiàn)在品種的同步增加，新產(chǎn)品層出不窮，應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓展，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)日趨合理，同時(shí)技術(shù)裝備也得到了相應(yīng)的提高，逐漸形成了以江蘇、浙江、福建等為主要生產(chǎn)地區(qū)的長絲織造產(chǎn)業(yè)集聚地區(qū)，產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢相當(dāng)明顯。
記者： 《指導(dǎo)意見》中的一些數(shù)據(jù)為什么使用的是全國經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)，而不是國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)？
徐文英： 其實(shí)在2005年以前，國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)中有絲織物這個(gè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，除了化纖長絲織物外還包括了真絲織物。但是真絲織物的總量不多，每年也就是8億~ 9億米左右，變化也不大，在扣除這部分?jǐn)?shù)量外基本可以反映化纖絲織物的產(chǎn)量。由于沒有一個(gè)行業(yè)組織來負(fù)責(zé)研究、管理化纖長絲織造產(chǎn)業(yè)，所以從2006年開始，國家統(tǒng)計(jì)局取消了絲織物這個(gè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，直到2011年中國長絲織造協(xié)會成立，在協(xié)會的積極努力下，在中紡聯(lián)統(tǒng)計(jì)中心積極支持下，化纖長絲織物統(tǒng)計(jì)指標(biāo)今年正式列入國家統(tǒng)計(jì)口徑當(dāng)中，行業(yè)代碼為175。今年已經(jīng)有了該行業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)，生產(chǎn)量數(shù)據(jù)還在努力爭取列入其中。因此，《指導(dǎo)意見》中2008至2010年的數(shù)據(jù)用的是全國經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)，雖然數(shù)據(jù)來源不同，但基本可以反映行業(yè)發(fā)展趨勢。
無論是國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù) 還是全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)，都指的是規(guī)模以上的企業(yè)。由于在長絲織造行業(yè)中存在很多家庭作坊式的企業(yè)，這些企業(yè)因?yàn)橐?guī)模較小而沒有進(jìn)入到統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，但是實(shí)際加起來也不是一個(gè)小數(shù)目。根據(jù)我們前期調(diào)研的幾個(gè)產(chǎn)業(yè)集群情況來看，這個(gè)數(shù)據(jù)基本占我們總量的近1/3。因此，我們測算的2010年的總量是300億米左右。實(shí)際上，各地上報(bào)的產(chǎn)量已經(jīng)超過了300億米。
此外，在產(chǎn)量表中我們還列出了化纖的產(chǎn)量。對化纖的數(shù)量我們也有一個(gè)基本的概念，以2010年的3100多萬噸計(jì)算，約1100萬噸短纖維（含填充物以及無紡布）用于棉紡。其余的2000萬噸都是長絲，主要用于針織和機(jī)織造，我們長絲織造產(chǎn)業(yè)所使用的化纖長絲大概是1000萬噸左右。