3、紡織工業(yè)開展節(jié)能減排、資源綜合利用面臨的主要困難。
盡管“十一五”期間紡織行業(yè)節(jié)能減排工作取得了一定的成績，但離轉變發(fā)展方式的要求還有很大差距。
由于產業(yè)規(guī)模巨大，并始終呈不斷擴大的態(tài)勢，紡織行業(yè)能源消費、污染物排放總量難以大幅下降�！笆晃濉逼陂g，紡織工業(yè)能源消費總量2010年比2006年增長6.87%，其中紡織業(yè)能源消費增長7.33%，紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)能源消費增長19.85%，電力能源消費增長24.76%�！笆晃濉逼陂g，紡織工業(yè)用水量和取水量、廢水排放量均呈上升趨勢，用水量從2006年的85.53億噸增加至2010年的94.63億噸，重復用水率也由2006年的63.46%下降至2010年的61.73%；廢水中的主要污染物CODCr排放總量雖然有少許下降，但遠沒有達到“十一五”期間削減10%的目標。
節(jié)能減排、資源綜合利用的深化和細化還需要行業(yè)技術進步的大力支持。紡織工業(yè)是用水大戶，在用水總量難以控制的情況下，提高重復用水率可以有效降低新鮮水的取用量，然而，由于技術水平的限制，紡織產品的生產加工對用水質量要求依然很高，廢水回收多用于輔助環(huán)節(jié)而不是生產環(huán)節(jié)，因此產品產量的增加直接導致了取新水量的增加，重復用水率難以提高。在資源綜合利用領域，關鍵技術的研發(fā)已成為能否有效利用再生資源的瓶頸。以滌綸纖維為例，自1964年滌綸誕生，到2010年，共生產聚酯2.1億噸，其中滌綸1.85億噸，“十二五”期間，以每年4千萬噸聚酯產量進行累積，到2015年，這些高聚物總社會存量近4億噸，其中絕大部分以“紡織品或服裝”的形式存在，由于紡織品經過紡紗、織造、染整、設計成衣等過程，成分復雜、附件較多，至今沒有有效回收利用的裝置、技術。如果能夠解決這些固體廢棄物的循環(huán)利用難題，一方面可以部分解決資源問題，一方面可以減少環(huán)境負擔。應該說，沒有技術的進步和支持，廢舊紡織品的綜合利用難以大規(guī)模進行，同時給了小加工攤點不規(guī)范發(fā)展的機會。
節(jié)能減排、綜合利用是一項系統(tǒng)工程，需要行業(yè)上下、社會各方達成共識、共同推進。目前，企業(yè)對可持續(xù)發(fā)展重要性的認知還有較大差距，大部分企業(yè)尤其是中小企業(yè)管理粗放，資源消耗、廢物排放尚未做到在線監(jiān)測，仍處于眼觀手寫的狀態(tài)，數據的不完整不準確直接導致管理不到位，加之紡織企業(yè)平均利潤率普遍低，企業(yè)對可持續(xù)發(fā)展的技術研發(fā)應用和設備改造投入嚴重不足。此外，單個紡織企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展工程項目規(guī)模較小，獲得國家支持的幾率較少，行業(yè)基本處在單打獨斗、自力更生尋求發(fā)展的局面，極大地影響了行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的速度。節(jié)能減排、資源綜合利用工作接近公益事業(yè)，但相關的具體工作如先進適用技術的宣傳推廣，標準、評價體系的制定，企業(yè)清潔生產評價，專業(yè)能源管理師的培訓，合同能源管理的引入等等均需要大量人力物力和資金的投入，為完善這項系統(tǒng)工程，需要全行業(yè)乃至各類社會資源的全面介入和大力支持。
三、完善相關組織，協調各方資源，大力推進紡織行業(yè)節(jié)能減排、資源綜合利用工作深入開展
2011年7月，中國紡織工業(yè)聯合會成立了“環(huán)境保護與資源節(jié)約促進委員會”（以下簡稱“環(huán)資委”），該機構由原工業(yè)聯合會副會長楊東輝任主任，工業(yè)聯合會產業(yè)部、經濟研究中心主任孫淮濱任常務副主任，各主要專業(yè)協會理事長張世平、李金寶、端小平、朱北娜、陳大鵬、楊兆華、閻巖等任副主任。它的成立旨在充分調動和發(fā)揮行業(yè)內外研究機構、大專院校、認證檢測機構、金融機構、非政府組織以及企業(yè)、個人等各層面的作用，針對紡織行業(yè)特點，形成環(huán)境保護與資源節(jié)約頂層協調機制，在全行業(yè)廣泛開展行業(yè)節(jié)能減排與資源節(jié)約、綜合利用，推動行業(yè)自律。中國紡織工業(yè)聯合會“環(huán)資委”成立以來，在各級領導及專業(yè)協會的關心、支持下，已經初步形成一個面向全行業(yè)的節(jié)能減排服務平臺。
1、“環(huán)資委”的組織機構逐步完善，專家隊伍和技術聯盟初步建立。
“環(huán)資委”下設專家委員會、技術聯盟與企業(yè)家委員會三個分支機構，經過一年多的努力，專家委員會已吸納包括能源專家、污水處理專家、清潔生產專家、資源綜合利用專家以及專業(yè)技術專家等在內的專家二十余位，這些專家已經開始在政府咨詢、企業(yè)評價等活動中發(fā)揮積極作用。
節(jié)能減排技術聯盟也將于此次大會上正式成立，參加簽約的技術聯盟企業(yè)以節(jié)能減排技術裝備企業(yè)為主，擁有的主要技術裝備符合“紡織行業(yè)可持續(xù)發(fā)展綱要”中推廣的35項先進實用技術要求，這些企業(yè)愿意投入精力和資金，在“環(huán)資委”的統(tǒng)一部署下幫助推動廣大紡織企業(yè)開展節(jié)能減排工作。
2012年8月，中紡聯“環(huán)資委”與中國資源綜合利用協會、總后軍需研究所共同發(fā)起成立了“中國廢舊紡織品綜合利用產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟”，這一聯盟的成立，標志著我國廢舊紡織品行業(yè)將“浮出水面”，成為政府重視、企業(yè)參與、專業(yè)機構提供技術支撐、各方“齊抓共管”的新領域。
最后，隨著“環(huán)資委”相關工作的展開，參與企業(yè)的不斷增加，企業(yè)家委員會也將適時成立，企業(yè)家可以個人身份參與到“環(huán)資委”的活動當中，發(fā)揮個人智慧、提供企業(yè)經驗，為“環(huán)資委”的發(fā)展建言獻策。