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　　政府與企業(yè)合作很無(wú)奈？

　　除了民營(yíng)企業(yè)，各地政府面對(duì)頁(yè)巖氣也忍不住躍躍欲試。

　　湖南省政府網(wǎng)站近日公布，9月3日，湖南省頁(yè)巖氣招投標(biāo)協(xié)調(diào)會(huì)召開(kāi)，包括華菱鋼鐵集團(tuán)在內(nèi)的多家企業(yè)與會(huì)。

　　此次會(huì)議由湖南省國(guó)土資源廳組織召開(kāi)，湖南省地質(zhì)勘查開(kāi)發(fā)局、中石油、華電集團(tuán)、華能集團(tuán)、華菱集團(tuán)、湘電集團(tuán)等29家單位和企業(yè)代表參加會(huì)議。

　　會(huì)議上傳遞的信息還顯示，湖南省頁(yè)巖氣潛力預(yù)計(jì)達(dá)9.2萬(wàn)億立方米，排全國(guó)第六位，具有較好的開(kāi)發(fā)利用前景。目前，國(guó)土資源部已將湖南省5個(gè)區(qū)塊列入了第二輪頁(yè)巖氣招標(biāo)范圍。

　　據(jù)了解，參與此次會(huì)議的企業(yè)此前大多已與湖南省簽署頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)相關(guān)合作協(xié)議。今年4月，湖南省政府與華電集團(tuán)簽署了頁(yè)巖氣勘查開(kāi)發(fā)合作協(xié)議，同時(shí)以省內(nèi)最大的國(guó)有企業(yè)—華菱鋼鐵集團(tuán)為主體，聯(lián)合湘煤集團(tuán)、湖南省發(fā)展投資集團(tuán)、湖南省地礦局、湖南省煤田地質(zhì)局，組建了“湖南華晟能源投資發(fā)展有限公司”，專(zhuān)門(mén)從事湖南省頁(yè)巖氣勘查開(kāi)發(fā)工作。

　　今年8月，華菱鋼鐵集團(tuán)、華晟公司分別與湖南省地勘局所屬單位418隊(duì)、湖南省地質(zhì)調(diào)查院簽訂了《關(guān)于頁(yè)巖氣探礦權(quán)合作協(xié)議》，參與國(guó)土資源部即將進(jìn)行的第二輪頁(yè)巖氣區(qū)塊招標(biāo)工作。

　　此外，7月11日，四川省與中石油簽署了一份《關(guān)于組建四川長(zhǎng)寧天然氣開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司的合作協(xié)議》。8月17日，華能集團(tuán)與安徽省人民政府在合肥簽署《頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)利用戰(zhàn)略合作備忘錄》。

　　“因?yàn)檎袠?biāo)有區(qū)域性塊區(qū)，本省組建企業(yè)參與頁(yè)巖氣競(jìng)標(biāo)和開(kāi)發(fā)或許比其他央企有優(yōu)勢(shì)。”卓創(chuàng)資訊分析師李凌軒告訴記者。

　　如此看來(lái)，各方面準(zhǔn)備工作都已經(jīng)就緒，就等著頁(yè)巖氣第二次招標(biāo)開(kāi)始的號(hào)角吹起。宋智晨指出，我國(guó)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)處于初級(jí)階段，各項(xiàng)技術(shù)還不成熟，核心設(shè)備尚不完善，開(kāi)發(fā)法規(guī)不夠健全。因此，很多業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心，頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)會(huì)陷入一擁而上盲目開(kāi)發(fā)的境地。

　　“地方政府及企業(yè)合作的模式也實(shí)屬無(wú)奈，地方政府在招標(biāo)、開(kāi)采階段要發(fā)揮一定的統(tǒng)籌作用，詳細(xì)制定開(kāi)采細(xì)則，而企業(yè)重點(diǎn)進(jìn)行投資、技術(shù)研發(fā)、勘探開(kāi)采等方面工作，二者合作優(yōu)勢(shì)明顯，或能產(chǎn)生良好效果。”宋智晨認(rèn)為。