石化
加快東向出口
俄新能源戰略還擬加快能源出口向東偏轉。新戰略要求，俄今后石油儲量的年增長，其中包括海上油田，要在10-15%；天然氣儲量的年增長，要在 20-25%。普京總理說，“油氣探明儲量完全不是無止境的，今后每年油氣儲量的增長應超過產量”。按新能源戰略，俄將逐步增加燃料能源資源的開采，其中包括，依靠在東西伯利亞和遠東地區，以及北極極地周圍新油氣田的開發。
預計，2030年前，俄天然氣年開采量將達8800-9400億立方米，出口將為3490-3680億立方米。為進行比較，按俄國家統計局資料，2008年，俄天然氣產量為6630億立方米，出口1743億立方米。
2030年前，俄石油年開采將約為5.3-5.35億噸，石油出口，其中包括油品出口要增加到3.29億噸/年。預計，在此時期，每桶烏拉爾原油價格約值70-80美元，向獨聯體以外國家輸油管道主干線的長度將增加20-23%，輸送能力將增加65-70%。
盡管歐洲仍將俄油氣出口的主要方向，但是俄整個油氣出口的增長將主要取決于東部方向的超前發展。下一個階段，俄將加大向亞太地區出口油氣的力度和步伐。
另外，俄要新增60萬億盧布的能源投資。普京說，2030年前，要為能源部門投資60萬億盧布。新能源戰略會以經濟刺激手段使投資者們振作起來，其中包括，要采用部分靈活的有用礦產開采稅，出口稅和利潤稅等稅收政策。
新能源戰略不僅提出了要有效利用現有的能源儲備，而且還要尋找新的能源來源。2030年前，能源部門不僅應學會有效利用石油和天然氣，而且還要為更廣泛利用非常規（核能和水電等）能源做好準備。
對中國的啟示
俄新戰略能否順利執行和很快見到效果，尚需時間來驗證。能源對我國來說，也是決定國家安全和經濟社會發展的關鍵產業。進入21世紀以來，能源問題的全球化和越來越政治化的傾向，已使能源成為世界各國競相開展外交和經貿合作工作的重點。我國要保持國民經濟可持續的健康發展，就需要在充分思考制約經濟發展因素和困難的基礎上，從經濟全球化的高度，盡快制定出既有科學依據又能面向世界市場的我國能源長期發展戰略。而俄新能源戰略的出臺及其基本內容恰恰是我國應該充分借鑒的。
第一，我國作為一個能源生產和消費的大國，在經濟高速發展的條件下，為保證國家安全和經濟可持續發展，克服因能源短缺帶來的危險，賦予能源部門的首要任務應是，合理利用本國有限的能源資源和人的潛力，以便既能為改善當代國民的生活水平，又能為今后子孫后代留下美好的生存空間。因此，僅有五年規劃不行，需要考慮的是應制定20-30年以上的長期能源發展戰略。
第二，我國制定長期能源戰略的出發點應是，既要考慮本國能源供需實際情況和發展趨勢，又要緊密聯系世界政治格局對全球能源供需發展變化趨勢的影響，以及我國在世界能源市場中的定位。制定和實施能源戰略的效果，應取決于國家的長期經濟社會發展目標，同時，既要受國家一般經濟規律制約，也要受國際市場供需關系變化趨勢的制約。能源戰略的制定，需要包括有政治、經濟、外交、軍事、科研部門和企業等相關單位專家學者長期的調查研究，集思廣益和共同參與。能源戰略要在國家整體發展思路指導下，提出符合我國國情的各項對內對外能源政策。
第三，能源發展戰略要非常清晰地說明，國家能源部門的作用，長期發展方針、目標和具體實施措施。我國屬于能源短缺的國家，國內能源需求在不斷增長，但能源資源現狀及一次性能源消費結構卻不能令人滿意，據此，方能提出符合我國經濟發展實際的，涉及能源勘探開發、能源科技創新、能源有效利用、能源市場價格、化工和電力、新能源、節能、限制溫室氣體排放、生態環境保護、履行國際有關規則，以及通過能源企業有合理目標“走出去”盡力獲取國外資源等各項保持國家經濟可持續發展的能源政策。
事實說明，沒有戰略就不會有前進的方向，而迷失方向，在發展經濟過程中就會經常出現急功近利、盲目擴張、重復建設、脫離實際、浪費國家資產、以及在國際能源市場招惹非議等問題。
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（莉莉）