塑料
政府“救世金牌”初見成效
當塑料業(yè)處于風雨飄零之時，政府亮出了針對塑料業(yè)的“救市金牌”，其中主要包括提出《輕工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》、對增值稅轉型、出口退稅調(diào)高、對加工貿(mào)易限制類目錄進行調(diào)整等。2008年12月1日起，聚亞甲基苯基異氰酸酯等塑料制品出口退稅率提高至13%；2009年4月1日起，提高部分塑料制品的出口退稅率；2009年6月1日起，繼續(xù)提高部分塑料制品的出口退稅率至13%。在國家發(fā)改委公布的《輕工業(yè)技術進步與技術改造投資方向(2009-2011年)》中，從六個方向確定了未來幾年里我國輕工行業(yè)在技術進步與技術改造方面的投資方向。
內(nèi)需方面，國家已經(jīng)出臺了一系列刺激內(nèi)需的政策，如4萬億的投資。由于4萬億元投資中很大一部分應用于基礎建設等建筑項目，因此對塑料業(yè)的發(fā)展有積極促進作用。今年9月25日，商務部將決定對來自美國、韓國等地的PVC反傾銷進行每年一度的復核審查。中國自2003年起開始實行征收PVC反傾銷稅，2008年9月29日，商務部在對原產(chǎn)于美國、韓國、日本、俄羅斯的進口聚氯乙烯進行復核審查后，決定繼續(xù)征收反傾銷稅。
一系列的扶持政策出臺、經(jīng)濟轉暖的背景下，塑料業(yè)的效益有所好轉。PVC生產(chǎn)企業(yè)的開工率現(xiàn)在回升到60%-70%左右，在6月份之前一直在是50%。天津市塑料行業(yè)協(xié)會秘書長鄭天祿認為：“開工率的復蘇表示PVC進入間接性復蘇階段，這主要是因為整個房地產(chǎn)行業(yè)在前段回暖，房地產(chǎn)又有很多新開工項目陸續(xù)上馬。”即使如此，鄭天祿依然有些擔憂，他預計目前房地產(chǎn)的回暖只是暫時的，今年長期來講塑料行業(yè)還不是特別樂觀，去年PVC的總產(chǎn)量達到900多萬噸，今年總產(chǎn)量肯定要下降100萬噸，甚至下降幅度更高。鄭天祿強調(diào)，國內(nèi)外需求不足依然是擺在企業(yè)面前的現(xiàn)實難題。
金融危機是危也是機，總體裝備水平偏低、產(chǎn)品結構不合理、科技投入不足等中國塑料業(yè)的問題隨金融危機的爆發(fā)而顯露出來。因此，對于塑料企業(yè)來說，應積極找出自身存在的問題，加快技術進步和產(chǎn)品結構調(diào)整，提升產(chǎn)品的附加值。筆者在尋訪專家時發(fā)現(xiàn)，專家們普遍認為現(xiàn)在是塑料行業(yè)企業(yè)轉型發(fā)展的好機會：只有抓住產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的機遇，加速技術進步，轉變傳統(tǒng)的外延擴張式發(fā)展方式，才能實現(xiàn)塑料行業(yè)的戰(zhàn)略轉型，由此在內(nèi)憂外患的大考中贏得高分。
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（真真）