2009-12-15 來源:人民網(wǎng)-中國經(jīng)濟(jì)周刊
關(guān)鍵詞：新能源 新材料 中國制造
創(chuàng)新大戰(zhàn)略：體制大變革的契機(jī)
不過，既有的發(fā)展實(shí)踐和歷史經(jīng)驗(yàn)表明，這些以創(chuàng)新為主要特點(diǎn)的新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)，勢必會對國家的科技體制變革、教育體制變革、財(cái)稅體制變革、知識產(chǎn)權(quán)制度變革等一系列體制機(jī)制性變革提出更多要求。
而這些體制機(jī)制性變革無一不是呼吁多年的變革議題。
10月31日，星期六，北京下起了小雪。8點(diǎn)零6分，我國科技界的元老錢學(xué)森去世。9分鐘后，國務(wù)院總理溫家寶接到了消息，隨后趕往301醫(yī)院，憑吊這位一生坎坷且頗富傳奇色彩的科學(xué)家。溫家寶給錢學(xué)森深深鞠了三躬，來表達(dá)敬意和哀思，而在當(dāng)晚細(xì)雨靡靡的夜里，他依然輾轉(zhuǎn)反側(cè)，難以入睡。
溫家寶后來稱，在自己出任總理以后，錢學(xué)森每次見到自己，所談的重點(diǎn)就再也不是之前的科技問題，而是教育問題，
錢學(xué)森認(rèn)為，“創(chuàng)新型人才不足是現(xiàn)行教育體制的嚴(yán)重弊端，也是制約科技發(fā)展的瓶頸”，“要更加關(guān)注教育改革和發(fā)展，注重培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的人才”，“中國現(xiàn)在沒有發(fā)展起來，一個(gè)重要原因是沒有按照培養(yǎng)科技發(fā)明創(chuàng)造人才的方式辦學(xué)，沒有自己獨(dú)特創(chuàng)新的東西，培養(yǎng)不出杰出人才”，“一個(gè)有科學(xué)創(chuàng)新能力的人不但要有科學(xué)知識，還要有文化藝術(shù)修養(yǎng)”。
這些建議和看法都清楚地說明，無論是在中國還是世界其它國家，科技發(fā)展與教育的發(fā)展和改革密不可分。而這些看法也獲得了溫家寶總理的深切認(rèn)同。
此外，在錢學(xué)森生前最后一次見到溫家寶總理的時(shí)候，提出了后來被廣泛傳播的“錢學(xué)森之問”——“為什么我們的學(xué)校培養(yǎng)不出杰出的人才？”
對于這一警世之問，中國工程院院士李椿萱將問題指向了高校的嚴(yán)重“衙門化”，認(rèn)為國家應(yīng)該通過立法，禁止高校人事體制上的“雙肩挑”現(xiàn)象，“愿意做行政的可走仕途，不要再占用學(xué)術(shù)資源”。而中國工程院院士沈德忠則對許多科研工作者掛著各種行政頭銜這種“科技包工頭”現(xiàn)象進(jìn)行了抨擊。此外，中科院院士張偉平則認(rèn)為，無論是老師還是學(xué)生，立竿見影、急功近利的思想嚴(yán)重，阻礙了科研創(chuàng)新。
當(dāng)然，這些教育領(lǐng)域的問題和體制性困局早已有之，也早就被廣泛討論和質(zhì)疑，但是，直到目前依然沒有根本的改變，足以說明這方面的變革將會是非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
這種變革會為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而到來嗎？
此外，科技投入體制、財(cái)稅體制以及知識產(chǎn)權(quán)管理體制也都將面臨深刻變革。上述每項(xiàng)變革都將牽涉到更深刻、更廣泛的變革，這也決定了伴隨本次戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)，中國或?qū)⒂瓉硪粋�(gè)真正深刻變革的機(jī)遇期。
國家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)表示，為促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，發(fā)改委將推動建立健全新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資體系，完善市場的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，銀行信貸也應(yīng)向其傾斜，鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)集合債，同時(shí)，大力開發(fā)新興產(chǎn)業(yè)開放化的全球合作。
溫家寶總理在座談會上強(qiáng)調(diào)，“要以國際視野和戰(zhàn)略思維來選擇和發(fā)展新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，著眼于提高國家科技實(shí)力和綜合國力，著眼于引發(fā)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革”，為此，必須做好戰(zhàn)略決策儲備、科技創(chuàng)新儲備、領(lǐng)軍人才儲備、產(chǎn)業(yè)化儲備，“這四項(xiàng)儲備決定未來”。