橡膠
記者：同樣問題，在國外是怎么解決的？
周會長：還是依托法規的健全，國外已經形成了完善的廢舊輪胎回收加工體系。早在上世紀80年代，世界發達國家就相繼對廢舊輪胎的管理進行立法，這些法律的要點是：按照誰污染誰治理的原則，征收輪胎消費者的回收處理費，建立專項基金，用于社會分散的廢舊輪胎集中回收和加工，并從基金支付企業的補貼；同時對廢輪胎加工企業實行低稅率，鼓勵和強制推廣資源再生產品的使用。例如有的國家在《政府采購法》中明確規定：招投標中優先采用資源再生產品；美國的《陸上綜合運輸經濟法》中也規定：政府投資的公路建設必須采用廢輪胎膠粉改性瀝青。在國外，企業回收廢舊輪胎等橡膠制品不僅不花錢，還能獲得政府補貼，所生產的產品也全部免稅。
國外的具體做法是，一般由4S店、收購公司或輪胎制造商集中定點回收廢舊輪胎；經過甄別可翻胎體檢測后，再交由專業廠家進行翻新胎生產，不可翻新的廢胎也由專門廠家處理，比如做再生膠、膠粉等。就是說，為合理利用資源，保證了再生產品的質量，國外從原料回收到再生成品，均有嚴格的法定程序檢測監管。同時國家政府對各個環節給予相應補貼，在他們看來，資源循環利用是微利行業，但利民利國，政府補貼是理所當然的事。因此，建立良性的循環機制，以法律的形式固定下來，是發達國家普遍采用和行之有效的管理模式，值得我們借鑒和采納。
記者：基于我國翻胎行業目前的發展現狀，協會都做了那些努力？
周會長：輪胎翻新是國家實施循環經濟的重要組成部分，作為行業協會責無旁貸。目前我們的工作主要基于以下幾點：
一是向有關部門反映現存的問題，呼吁國家政府適時立法，與相關部門加強聯系，盡力促使相關法律法規盡早出臺；逐步實現整個行業在法制的環境條件下，促成中國翻胎行業健康有序的快速發展。
二是與監管部門密切配合，為行業自律提供服務與支持。這中間包括建立資源回收體系、制定質量控制標準，以及提高行業準入門坎、規范市場管理和原料成品價格等問題；具體的說，就是揭露和抵制非正規企業的生產和市場銷售，并給予限制和打擊；鼓勵和引導合法企業使合格的原料和設備、執行國家規定的產品生產工藝和標準、加強對生產者的上崗技術培訓；
三是要加大對翻修輪胎的使用宣傳。這一點很重要，由于我國消費觀念及車載公路等因素，加之非正規生產的信譽破環；人們對翻新胎的認知度還很不夠，存在誤區。只有加大宣傳正規企業的產品，普及使用翻胎利民利國的意義，才能最大限度的鼓勵消費者使用翻新輪胎，擴大輪胎替換市場的應用空間，使翻胎行業有可持續發展的基礎。
總之，我們只有堅持做好這幾個方面的工作，才能對中國輪胎翻新行業的健康發展有所貢獻。 采訪結束了，周會長對第六屆中國國際輪胎資源循環利用展覽給予了充分的肯定；并表示，由于時間關系，今天只談到了輪胎翻修行業；希望下次有機會談談再生膠、膠粉，以及廢舊橡膠進口等問題。
周林燕會長 回見與會代表
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（藍劍）