煤化工戰略規劃缺失致產業亂象叢生
鑒于當前我國煤化工產業布局混亂現象，一些煤化工行業的專家認為，國家應遵循明確的能源安全戰略思路，著眼于解決未來石油替代問題，盡快出臺我國煤化工產業發展戰略規劃，科學調整煤化工產業布局，以逐步構建起適合我國國情的能源替代體系。
從戰略安全高度構建石油替代體系
中科合成油有限責任公司總經理李永旺在接受記者采訪時表示，人類在未來百年擺脫不了化工原料，但要轉到以碳為基礎的轉化上來，而不是像現在這樣大量依賴石油來轉化。因此，我國要把有限的煤炭資源，作為未來保障化工行業發展的原料。對中國來說，這個進程要比其他國家先到10年。從“十二五”開始，我們要考慮這個過渡進程，建立起科學的能源替代體系，逐步把煤炭用于油品和化工產品轉化。目前，中國多煤少油的資源特征，促使我國煤化工技術水平已走在世界前列。未來，通過技術領域的聯合開發，我國企業可以到澳洲、加拿大等國家獲取更多煤炭資源。
李永旺不認同當前國內三四線城市也在改燒天然氣的做法。他說，將來必須拿煤制天然氣時，將是中國當前能源政策引起的災難性后果。當前，我國天然氣資源能保證幾個大城市的供應是可行的，但如果搞“全民用氣”則不現實。一是天然氣與煤氣不能用統一的管線，二是把煤做成天然氣要多消耗30%的能源。假如全國1/3的燃氣改燒天然氣，這相當于又背上一個沉重的包袱，有可能引發未來的“氣荒”。
戰略規劃缺失致產業亂象叢生
一些業內專家向記者反映，我國在煤化工發展方面缺乏明確的戰略規劃，這是導致當前煤化工產業亂象的根本癥結所在。
李永旺說，煤化工行業首要問題是國家宏觀戰略思路問題，國家要抓大的規劃布局及政策制定，限制總量，把住門檻，剩下的由市場和企業去完成。而目前的問題是，中央很難平衡各個省的利益，每個資源富存省區都在搞自己的煤化工規劃，很多項目都是地方和企業“閉著眼上的”，缺乏整體上的戰略布局。當前國內能做大型煤化工的省區是山西、內蒙古、陜西和新疆，其中重點在新疆，而陜西、內蒙古煤炭應主要用于保障內地電煤供應。
魯南化肥廠黨委書記王天峰直言，當前煤化工行業最大的問題，是地方利益與國家利益不協調。以醋酐為例，由于國家產業布局引導力差，各地一哄而上，最后只能自相拼殺，造成大量資源浪費。
王天峰說，要改變當前煤化工亂象，不適于搞煤化工的地方，政府不要硬性要求煤炭資源轉化。由于地方政府考慮增加地方G D P，顧慮政績考核，對此國家要從政策上進行引導和調控。國家須盡快出臺扶持煤化工向高端發展的政策，以科技研發與關鍵技術為突破口，徹底打開煤化工市場。如，針對目前產學研對接不暢通問題，要鼓勵探索形成風險投資機制等。
“十二五”將進入大規模工業化示范階段
盡管國內煤制甲醇等初級產品產能處于過剩狀態，但業內專家認為，隨著下游產品技術瓶頸的打破，這種過剩可以說是階段性的。用兗礦集團戰略研究院研究員何迎慶的話說，在煤化工產業發展上，國家要先推動技術進步，再推動產業發展。目前，煤制烯烴技術已比較成熟，每三噸甲醇可制取一噸烯烴。一旦打開下游市場，甲醇還不夠用的。
兗礦集團戰略研究院院長牛克洪認為，我國煤化工今后的發展路徑是瞄準大市場，生產大產品，要走附加值高、技術含量高的能替代石油產品的精細化工之路。從包頭和神華示范性項目可以看出，只要突破甲醇等下游產品關鍵技術環節，就會釋放出大市場，我們有理由相信目前甲醇等初級產品產能過剩是階段性的。一旦徹底打開烯烴產品系列，石油產品能造什么，煤炭也能夠做到。
科技部863計劃先進能源技術領域專家杜銘華認為，目前業內對煤化工發展情況有個整體共識，那就是，在經濟社會發展對能源和材料的需求下，中國煤化工技術經過10年的努力，實現了從基礎研究到工業示范的超常規發展，如果“十一五”是工程示范階段，那么“十二五”將會進入大規模的工業化和商業化示范階段，但仍沒有完全進入產業化階段。
抬高行業門檻關鍵在落實
現在，不僅甲醇裝置還在各地陸續投產，隨著煤化工領域高端技術的突破，煤化工產能高端過剩的現象開始初露端倪。兗礦集團有限公司副總經理張鳴林說，煤化工發展最終目的是要解決我國石油替代問題，能源安全是個戰略問題，需要國家盡快出臺有關煤化工行業標準，以終止當前行業發展的無序狀態。
作為國內第一個煤制烯烴示范工程，神華煤制油化工有限公司包頭煤化工分公司投產以來效益初顯，但分公司總經理武興彬對行業發展前景表示擔憂。他說，最核心的甲醇制烯烴是國內技術，來自中科院大連化學物理研究所和陜西一家公司。據了解，這一技術已跟企業簽了12套。嚴格來說，這十多套裝置，都要經過國家審批，但大唐、寧煤等有的項目開始動工建設，而且不排除有民營企業在私自上馬。如果這些項目一窩蜂似的集中上馬，產能要增加600萬噸，這對整個行業是個沖擊，屆時高端產能也將出現過剩。
發改委今年3月份專門下發通知，對相關煤化工項目設置門檻，以切實加強煤化工產業的調控和引導。如，在新的核準目錄出臺之前，禁止建設年產50萬噸及以下煤經甲醇制烯烴項目，年產100萬噸及以下煤制甲醇項目，年產100萬噸及以下煤制二甲醚項目，年產100萬噸及以下煤制油項目，年產20億立方米及以下煤制天然氣項目，年產20萬噸及以下煤制乙二醇項目。“十二五”將重點組織實施好現代煤化工產業的升級示范項目建設，原則上一個企業承擔一個示范項目。
杜銘華認為，這一通知所設門檻十分恰當，有利于整個煤化工行業實現健康有序發展，但關鍵仍在落實。（記者呂福明 劉軍）
"十二五"煤化工仍處示范階段 不宜大規模發展
國際原油價格近期連續上漲，油價高漲也再度點燃了投資者對煤化工行業的投資熱情。能源局有關領導和業內專家認為，“十二五”期間煤化工仍將以示范為主，不宜再現一哄而上。
油價上漲利好煤化工
NYMEX輕質原油近日達到88美元/桶，業內分析人士預期油價有望在未來兩個月達到90美元，甚至100美元的高位。國際油價大漲帶動其替代產業新型煤化工板塊在二級市場走強，Wind數據顯示，國慶節后，新型煤化工指數從882.66點上升至1153.76點的歷史新高。
海通證券認為，油價的上漲使得煤化工產品的成本優勢得以顯現，建議關注山西三維、中泰化學、丹化科技等煤化工公司。據其測算，當BDO價格上漲1000元/噸時，山西三維EPS將增厚0.087元；當PVC價格上漲500元/噸時，中泰化學EPS有望增厚0.281元。
事實上，不光是二級市場上煤化工概念火爆，目前各地規劃的煤化工項目數量也非常驚人。去年5月，新型煤化工等五類示范工程被列入《石化產業調整和振興規劃》，而潔凈煤利用作為煤化工的一部分，入圍十大新興能源產業之一，各地隨后出現大量有關煤化工的項目規劃。今年9月12日，聯想控股也殺入該領域，與山東棗莊市政府簽訂戰略合作協議，投資180億元在棗莊建設百萬噸烯烴及精細化工基地。
據原化工部副部長潘連生介紹，山西、內蒙古、寧夏、新疆等產煤區如果按照目前的規劃來發展煤化工，至少需要三萬億的投資。
“十二五”示范為主
國家能源局煤炭司司長方君實日前則表示，煤化工是戰略性行業，其發展需要分階段。“十二五”期間，煤化工仍是處于示范階段，大量推廣還有一個過程。他認為，現在國際上石油的資源尚非常豐富，煤炭的轉換效果如何還要經過示范，用煤炭去替代石油的經濟型有待評價。現有的煤制油等煤化工工程“十二五”能發展到什么程度還不好說，企業現在需要做好的就是前期的準備工作。
潘連生則認為，國內煤化工產業發展形勢有喜有憂。“我國煤化工發展的最成功之處在于堅持技術先行。煤制油、MTO技術的開發都是中科院30年前的決定，在細化技術上，中國開發了6-7種細化技術，有的已經可以與國外技術同臺競爭。”潘連生表示。
而不足之處則是搶先發展。潘連生指出，我國煤化工出現了不顧原料、資源、市場需求、技術優劣等客觀條件，出現了盲目發展的勢頭。據他介紹，如果按照目前這種速度發展，甲醇等七種最熱的煤化工產品就需要7.8億噸原煤來滿足煤化工項目需求，如果折算為4000大卡的煤炭，則需要9.7億噸，意味著我國煤炭將有三分之一用在煤化工上，這是做不到的。
潘連生表示，煤化工能否發展的制約因素不是有沒有煤，而是有沒有水，以水定發展。一噸煤制油需要13噸水，如果采取節能措施，可能降低到10噸左右，但投資將增加。他建議企業增加對產品市場的預測和對項目競爭力的評估。“目前國內煤化工產品結構雷同，市場飽和度已經十分明顯。”
目前國內煤化工遍地開花的形勢在“十二五”期間也有望得到抑制。工信部總工程師朱宏任表示，“十二五”期間，我國現代煤化工以示范為主，并將嚴格限制煤炭調入地區發展煤化工。記者 李陽丹
煤炭板塊逆市走強 難掩傳統煤化工產能過剩困境
現代煤化工相關企業如中國化學、東華科技等將受益
隨著石油身價的與日俱增，作為石油的替代品，煤化工產品已經越來越受到行業和資本市場的青睞。
一則關于煤化工《煤炭深加工示范項目規劃》將于年底出臺的政策利好消息很快就在資本市場上有所反應，8月2日，在滬深股指大幅下跌之時，大多數煤炭股依然表現出強勢未改的態勢。
而在煤化工熱度持續上升的背后，存在的風險也逐漸顯現。“地方政府為了促進當地經濟的發展和盲目追求GDP，很多不符合要求的煤化工項目也會被批準建設。” 中投顧問化工行業研究員李加楠在接受《證券日報》記者采訪時表示，“煤化工規劃產能過高，未來煤化工項目投產后或將面臨產能過剩的風險，環境保護壓力和技術風險同時存在。”
盲目追逐GDP 煤化工或將面臨產能過剩
代表煤化工“十二五”規劃的《煤炭深加工示范項目規劃》預計年內出臺，相關媒體報道指出，未來煤化工發展將由適度改為謹慎。顯然，煤化工發展中出現的問題已經引起了政府的關注。
“我國煤化工產業的發展速度較快，現在一些焦炭、電石等傳統煤化工已經出現了嚴重的產能過剩，目前已面臨發展瓶頸。” 中投顧問化工行業研究員李加楠繼續指出，“對于煤制氣、煤制油、煤制烯烴等現代煤化工，由于近年來在建和擬建項目較多，現在也已呈現出發展過熱的現象，未來或將面臨產能過剩的風險。”
據不完全統計，目前全國在建和擬建的煤制油項目產能累計已經高達4000萬噸以上，煤制天然氣項目產能累計達1500億立方米以上，甲醇制烯烴產能累計達2800萬噸，煤制乙二醇產能達320萬噸。
為何煤化工能夠受到各地政府和相關公司如此積極的追捧？
對于各地政府來說，尤其是擁有煤炭資源的省份，“單純把煤炭賣出去與把煤炭就地加工相比，對當地GDP的貢獻后者要遠遠大于前者，”大同證券研究所煤炭行業分析師于洪對記者指出，“而煤化工就是就地加工成其他產品，這樣來看，各地政府積極發展煤化工也就不足為奇了！”
中投顧問李加楠也持有同樣的觀點，為了促進當地經濟的發展和盲目追求GDP，地方政府對煤化工的熱情也較高。
對于很多煤炭企業來說，延伸企業的產業鏈是他們用來平衡業績的主要模式。“畢竟煤價不是永遠保持在一個高位的，”于洪表示，“煤化工技術門檻相對較低，并且產品相對單一不是很復雜。”
煤化工上市公司獲益明顯
“現代煤化工項目的相關產品都是國內市場需求較為旺盛的產品，如果發展合理，未來項目投產后將能為企業帶來較大的營業收入。”中投顧問李加楠指出，從目前已經投產的企業來看，從現代煤化工中獲得較好收益的上市公司主要有兩類，一類是從事煤化工工程設備建設的化學工業工程企業，如中國化學(601117.SH)、東華科技(002140.SZ)等。一類是已經投產的涉足煤化工項目的上市公司，多以煤炭公司為主，比如兗州煤業(600188.SH)，中煤能源(601898.SH)等。
而對于兗州煤業來說，對煤化工的重視不言而喻。記者致電公司投資者關系部相關人士時，對方表示，公司專門成立煤化工銷售公司負責煤化工產品經營。并且作為山東當地數一的煤炭企業，公司煤化工產品的質量優勢和規模效應遠遠大于其他企業，在價格上也處于領先水平。對記者關注的盈利問題，對方表示，公司的煤化工已經進入正常的生產階段，并且已經開始盈利。
而對于中國化學和東華科技來說，這兩家公司在國內的煤化工項目設計及總承包市場上占據份額超過九成以上。煤化工投資熱潮也給上述公司提供了不少項目訂單。中國化學2011年上半年新簽合同額近590億元，半年的合同額已經超過去年全年新簽合同額。
而對于大多數還處于在建或擬建狀態的煤化工項目，還不能為相關企業貢獻利潤。上述兗州煤業人士也表示，公司目前雖然開始盈利，但仍處于起步階段，貢獻利潤有限。
而對于政策中提到的，國家將嚴格審核新的煤化工項目，李加楠指出，審批嚴格將會對已經涉足煤化工項目的上市公司形成利好。例如，中煤能源、中國神華、中國化學等上市公司。